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发表时间:2026-04-13 16:03:08
根据集团党委统一部署,2025年3月21日至5月20日,集团党委第二巡察组对通化钢铁股份有限公司(以下简称“通钢公司”)党委开展了巡察。7月23日,集团党委第二巡察组向通钢公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
通钢公司党委坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间传达学习、研究部署,成立由党委书记任组长的整改工作领导小组。党委书记认真履行第一责任人职责,多次主持召开党委会及整改推进会,班子成员主动认领问题、抓好落实。公司纪委建立全过程跟踪督导机制,通过“周报告、月调度”机制,将巡察整改纳入党建检查和年度考核,层层压实责任,确保整改落地见效。
二、整改落实情况
(一)进一步强化党的领导,全力推动扭亏脱困,夯实生存发展基础
1.扭亏脱困攻坚,推动经营改善。通钢公司党委充分发挥把方向、管大局、保落实作用,坚持常态化开展思想和工作动员,层层传导压力,抓实年度重点任务,领导班子重点任务完成率稳步提升,经营呈逐步改善趋势。加强资金统筹,经营现金净额同比明显改善,购销两端均实现跑赢市场。
2.铁前降本攻关,提升盈利能力。铁成本攻关取得积极进展,高炉操作持续优化,燃料比稳步降低,配煤配矿结构不断改善,铁成本与行业平均差距持续缩小。钢材单利攻关取得成效,通过区域结构、品种结构及销售政策调整,销售价格稳步提高,费用管控持续加强,钢材单利与行业平均差距大幅收窄,行业排名稳步提升。对标找差工作扎实推进,全系统各环节深度挖潜成效进一步显现。
3.强化工序协同,保障高炉顺稳。牢固树立以高炉为中心的经营生产理念,强化各工序保高炉意识,建立以质计价索赔机制,稳定入炉原料质量。强化铁前产品质量攻关,焦炭、烧结矿、球团等关键质量指标全部满足高炉底线要求。完善高炉攻守退制度,制定护炉措施,加强有害元素协同管理,高炉利用系数同比提高,燃料比同比降低,钢协排名进步显著。
4.推进转型提效,优化人力资源。持续推进转型提效,实物劳产率同比大幅提高,钢协排名进步明显。整合优化管理机构,推进亏损企业退出。深化“大岗位、大工种”劳动组织模式,完成岗位整合。根据不同生产组织模式优化生产人力资源调配,通过承接检修任务等措施有效降低外包费用。
5.坚持技术创新,加快产品升级。推进科研项目立项,激发创新活力。整合分散的技术研发力量,成立技术中心,集中资源开展科技攻关。着力提升品种钢比例,品种钢销售量占比明显提升,超额完成新产品产量目标任务,推进设备功能精度恢复,持续开展攻关。
6.创新市场运作,提升购销能力。采购端加强市场研判,拓宽供应商渠道,优化配煤结构,争取铁路运费优惠政策,国内原燃料采购实现跑赢市场。销售端调整产线、品种、区域结构,提高加价产品比例,主动向高价位区域投放资源,直供比例较前三年平均水平大幅提升,板材销售价格与行业平均差距明显缩窄。
7.规范党组织职责,落实决策事项。党委会决策事项清单设置全面规范,党风廉政方面问题追责问责实现全覆盖,下级党组织决策清单同步完善,各直属党组织清单实现规范统一。持续优化考核工作流程,前置审议管理不断加强。加强重大事项清单培训宣贯,制度执行力显著增强。
8.完善公司治理,防范经营风险。董事会换届工作按期完成,董事会听取总经理工作报告制度有效落实。规范执行经理办公会议事规则,严格按规定审议各项议题。有效化解子公司经营风险,严重资不抵债企业完成增资后资产负债率降至合理水平,经营困难企业退出计划有序推进。
9.加强土地房屋管理,完善合同条款。修订完善土地、房屋管理制度,关键风险防控条款与集团规定实现有效衔接。规范统一租赁合同文本,禁止转租等约束条款在新签合同中全部落实,合同条款完整有效。加强制度宣贯,强化日常监管,管理漏洞得到有效堵塞。
10.强化投资管理,落实后评价制度。投资项目后评价制度执行到位,固定资产投资项目效益评价实现全覆盖,可研指标逐一核对,评价内容完整规范。研究制定拖期工程推进计划,有序开展分期建设工作,权证办理与资金筹措同步推进。开展投资管理制度学习培训,项目管理能力持续提升。
11.规范招投标程序,严格合规审查。加强招投标管理,严肃规范招标程序,定期开展评标专家培训。强化评标过程管控,所有项目严格执行先审批后公告要求,严格联合体投标资格审查,投标文件标准化水平显著提升。
12.加强供应商管理,严把准入关口。重新理顺供应商管理流程,根据定期发布的黑名单,及时动态调整供应商信息库。严格执行供应商准入制度,全面梳理已准入供应商资质。开展供应商及承包商管理制度学习培训,合规管理意识和能力持续提升。
13.规范合同签订,保障合法权益。合同模板与报价明细审核机制规范运行,合同审核工作持续加强,近三年工程施工合同全面完成复查,合同条款完整合规得到有效保障。
14.严格印章管理,完善用印流程。扎实有效开展用印制度学习宣贯,进一步规范统一用印登记台账管理。严格落实日常监督检查机制,动态抽查各单位用印情况,确保用印程序规范、登记台账完整。
15.落实安全责任,提升本质安全。强化日常安全教育培训,严格落实全员安全责任制。风险分级管控和隐患排查治理机制运行顺畅,重大隐患实现动态清零。本质化安全攻关成效显著,课题攻关项目全面完成,较大以上安全风险显著下降。矿山隐蔽致灾普查工作扎实推进,制定实施隐蔽工程质量监控办法,本质安全水平持续提升。
(二)进一步压实全面从严治党责任,加强党风廉政建设和关键环节管控
1.履行主体责任,推动从严治党。严格执行党委会工作规则,年度全面从严治党任务安排精准到人,责任落实清晰明确。建立完善主体责任清单,专题研究事项及党委书记履职固定事项梳理清晰。常态化开展工作检查指导,结合季度党建检查对各党组织任务落实情况进行督导,压力传导机制有效运行。
2.落实意识形态,强化阵地管理。扎实开展意识形态制度培训。制定完善规定性工作清单,中心组学习和意识形态工作任务频次标准清晰明确。严格落实检查督导机制,定期检查基层党组织学习情况,各项要求实现有效落地。
3.压实监督责任,强化日常监督。强化纪法教育,推送“纪法小课”,更新党规党纪学习包,开展公务用车专项整治。召开警示教育大会,曝光突出问题,深化廉政风险防控,排查重点业务流程,梳理风险点,对违纪违规问题严肃处理,形成有力震慑。
4.规范费用使用,严格审核把关。全面开展费用使用管理自查自纠工作,规范差旅费、会议费、业务招待费等费用管理。修订完善业务招待管理制度,进一步规范审批流程,加强日常审核监督,费用使用合规性得到有效保障。
(三)进一步加强基层党组织和党员队伍建设,提升党建工作规范化水平
1.规范选人用人,严格程序执行。严肃认真执行领导人员选拔任用办法,规范民主推荐程序与谈话调研推荐等环节,严格任前审批工作。开展干部专业培训,业务能力和工作水平不断提升。
2.规范档案管理,完善纪实材料。严格执行选拔任用纪实办法,规范试用期满领导人员考察工作。建立完善档案清单,全面清查领导人员档案,完成散装材料归档工作。
3.规范换届程序,健全换届档案。举办党支部书记培训班,系统培训换届流程,召开专业会议对换届程序进行讲解。加强检查指导,各基层党组织换届均规范执行。
4.规范党费管理,严格使用审批。加强党费管理,年度预算方案经党委研究制定并严格执行,预算执行与计划保持高度一致。严格党费使用审批权限,坚持先批后用原则,党费使用规范性和安全性得到有力保障。
5.加强支部建设,规范组织生活。常态化开展党支部书记业务培训,推动“三会一课”、组织生活会等制度有效落实,基层党支部会议记录规范、组织生活严肃有序。积极解决党员组织关系历史遗留问题,完成解合党员组织关系规范管理。
6.严格党员发展,规范程序执行。持续强化发展党员工作培训,严格履行发展程序,年度党员发展卷宗全面规范。落实党委委员谈话规定,党员发展质量得到切实保障。
(四)进一步健全整改长效机制,巩固拓展整改工作成效
健全长效机制,防止问题反弹。坚持把巡察整改落实情况纳入日常党建检查和年度全面从严治党考核,定期开展“回头看”。坚持建章立制,修订完善全面预算管理、资金支付管理等制度,将整改成果固化为长效机制。持续推动经营指标改善,利润同比减亏,营业收入同比增加。规范党委理论学习中心组学习,制定任务清单,确保学习频次。加大安全本质化攻关,本质安全水平显著提升。
三、下一步工作打算
(一)持续强化政治引领,在思想认识上再深化。坚持把巡察整改作为长期重大政治任务,纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保整改工作始终沿着正确方向推进。
(二)全面压实主体责任,在整改落实上再加力。坚决扛起巡察整改主体责任,坚持包保领导率先垂范,带头抓好未完成整改措施的督办落实。定期开展“回头看”,严防问题反弹。将整改成效纳入领导班子和领导干部年度考核,以严考促真改。
(三)着力构建长效机制,在成果转化上再拓展。坚持举一反三、标本兼治,将整改实践中的有效做法固化为制度规范。持续深化公司治理、投资管理、风险防控等重点领域改革,规范权力运行机制,切实把整改成果转化为治理效能。
(四)深度融合中心工作,在推动发展上再增效。坚持把巡察整改与贯彻落实集团战略部署、完成公司年度经营目标紧密结合,紧盯市场变化,全力降本增效,以整改落实的新成效推动通钢公司经营业绩根本改善,奋力开创生存发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0435-3777008;邮政信箱:吉林省通化市二道江区通化钢铁股份有限公司;邮政编码:134003;电子邮箱:jian1511@shougang.com.cn。
中共通化钢铁股份有限公司委员会
2026年3月25日